投标项目在公示中标提名人期间收到贰言时,依照相关规则,应暂停投标投标活动。是否要吊销中标提名人公示?“暂停投标投标活动”指的是什么?这几天,一位投标从业人员为此较为“犯难”。
《投标投标法施行法令》第五十四条第二款规则,投标人或许其他好坏关系人对依法一定要进行投标的项目的评标成果有贰言的,应当在中标提名人公示期间提出。投标人应当自收到贰言之日起3日内作出答复;作出答复前,应当暂停投标投标活动。
实际上,在投标投标活动中不存在“吊销中标提名人公示”这个说法。江西明台工程招投标署理有限公司总经理夏志勇表明,投标人提出贰言或投诉与公示中标提名人(即“挂公告”)并不抵触,假如贰言或投诉建立,投标人能够报废标处理。投标人与投标署理组织有权“挂公告”,但无权撤下公告。
那么,“暂停投标投标活动”又详细指暂停哪一环节呢?《我国投标》杂志社社长张松伟指出,关于依法必招项目,在3个天然日的公示期内,项目未中标供货商或排名靠后的供货商对评标成果存在贰言的,能够提出贰言。投标人收到贰言后,应暂停投标投标活动,例如在公示期的第3日收到贰言,次日就不能够进行后续程序,一起中标成果不能收效,所以不能宣布中标通知书、不能与中标提名人签订合同。即项目进行到哪一个环节,就在哪一个环节暂停。假如贰言建立而且影响中标成果,应采纳改正办法,在能够顺延第二名的状况下顺延第二名,若无法,应从头打开投标活动。假如不影响中标成果,在贰言答复后,项目能够持续。
宁波大学科学技术学院法令系讲师余寅同进一步解说阐明,投标投标活动其实便是天然流通的进程,“暂停投标投标活动”起到的是“急刹车”的效果。一般来说,公示期3日后若无贰言,投标人会向监管部门提交存案表或请求审批表,得到监管部门承认后,才干宣布中标通知书。所以,他倾向于将“暂停投标投标活动”了解为暂时不宣布中标通知书,一起返还保证金等活动也会暂停。可是,因为《投标投标法》及其施行法令均未对“暂停投标投标活动”作出清晰解说,详细履行中有极大几率会呈现三种状况。一是规范了解,假如贰言或投诉事实且查有实据,则从头打开投标活动;假如不事实,则项目接着来进行,即在哪个环节暂停的,就在哪个环节持续打开,相当于法令中的“间断”。二是在核实贰言或投诉景象时,发现项目存在部分问题,为防止危险,招投标活动因而中止,悉数推倒重来。三是“暂停投标投标活动”仅仅公示中标提名人暂停,可是持续发送中标通知书、签署中标合同。实际上,有关规则法令法规并未要求假如呈现贰言或投诉有必要中止投标作业,所以投标人是能够持续走程序的。